高(gao)新區管(guan)委會，各(ge)(ge)鎮(zhen)辦社(she)區，區政府各(ge)(ge)部門(men)，各(ge)(ge)有關單位(wei)：
《銅官(guan)區創建(jian)國家節(jie)水(shui)型城市實施(shi)方案》業經區政(zheng)府同意，現予以印發，請(qing)認(ren)真組織實施(shi)。
2019年1月24日(ri)
銅(tong)陵區(qu)創建國(guo)家節水(shui)型城市實施方(fang)案
為(wei)切實加強我區城市節約用水(shui)工(gong)(gong)作，全面推進國家(jia)節水(shui)型城市創(chuang)建(jian)工(gong)(gong)作，根(gen)據(ju)《銅陵市創(chuang)建(jian)國家(jia)節水(shui)型城市實施(shi)方案》相關(guan)要求，結合(he)我區實際，制定本實施(shi)方案。
一、總(zong)體(ti)要求
以黨的十九大“實施國(guo)家節(jie)(jie)水行動”為指(zhi)導(dao)，以完(wan)善制度、嚴格(ge)管(guan)理(li)和(he)節(jie)(jie)水型(xing)(xing)居(ju)民小區(qu)、節(jie)(jie)水型(xing)(xing)企業(ye)（單位）創(chuang)(chuang)建(jian)為重點，形成(cheng)政府主(zhu)導(dao)、社會各界廣泛(fan)參(can)與的節(jie)(jie)水創(chuang)(chuang)建(jian)工作格(ge)局和(he)科(ke)學、合理(li)開發利用水資源的管(guan)理(li)體系，助力(li)我市(shi)順利完(wan)成(cheng)2019年(nian)6月創(chuang)(chuang)建(jian)安徽(hui)省節(jie)(jie)水型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)、2020年(nian)創(chuang)(chuang)建(jian)國(guo)家節(jie)(jie)水型(xing)(xing)城(cheng)市(shi)工作目標。
二、實施范(fan)圍
在銅(tong)官(guan)區建成(cheng)區范圍內開展創(chuang)建國家(jia)節(jie)水型城(cheng)市(shi)活動(dong)。
三、主要任務
根據市級(ji)落(luo)實5項(xiang)基(ji)本任務、完善7項(xiang)基(ji)礎(chu)管理指標(biao)、完成13項(xiang)技術考核(he)指標(biao)的創建內容和任務分(fen)解：
（一）基本(ben)任務
貫(guan)徹城市節(jie)(jie)水(shui)法規制度并落(luo)實到位；城市節(jie)(jie)水(shui)管理機構依法履責；落(luo)實城市節(jie)(jie)水(shui)統計制度；全面開(kai)展創建活(huo)動(dong)。
（二(er)）基(ji)礎管(guan)理指標
配合(he)市級(ji)主(zhu)管部門完善“編制(zhi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)節水規(gui)(gui)劃(hua)并(bing)落實到位；編制(zhi)海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設規(gui)(gui)劃(hua)并(bing)落實海(hai)綿城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)理(li)(li)念；加大城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)節水專項(xiang)財政(zheng)投入(ru)；實行計(ji)劃(hua)用水與定額管(guan)理(li)(li)；嚴(yan)格自備水管(guan)理(li)(li)；嚴(yan)格價格管(guan)理(li)(li)”等基(ji)礎管(guan)理(li)(li)指標。
（三）技術考核(he)指(zhi)標
牽頭完成“節(jie)水(shui)(shui)型居民小(xiao)區覆(fu)蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)≥10％”等技術(shu)指標(biao)。配合市級主管部(bu)門(men)完成“城市非(fei)常規水(shui)(shui)資源(yuan)替(ti)代(dai)率(lv)(lv)(lv)(lv)≥20％或(huo)年(nian)增(zeng)長率(lv)(lv)(lv)(lv)≥5％；節(jie)水(shui)(shui)型單位覆(fu)蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)≥10％；節(jie)水(shui)(shui)器具普(pu)及率(lv)(lv)(lv)(lv)100%；工業(ye)(ye)用水(shui)(shui)重(zhong)復(fu)利用率(lv)(lv)(lv)(lv)達83％以上(shang)（不(bu)含電廠）；工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)單位產品(pin)用水(shui)(shui)量不(bu)大于國家發布(bu)的(de)GB/T18916定額系列標(biao)準或(huo)省級部(bu)門(men)制定的(de)地(di)方定額；節(jie)水(shui)(shui)型企(qi)業(ye)(ye)覆(fu)蓋率(lv)(lv)(lv)(lv)≥15％；建成區范國內無黑臭(chou)水(shui)(shui)體(ti)”等技術(shu)指標(biao)。
四、實施(shi)步(bu)驟
（一）宣傳發動階(jie)段（2018年3月(yue)(yue)－2018年5月(yue)(yue)）
制定實施方案(an)，召開(kai)動員部署工(gong)作會議(yi)，明確創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)目(mu)標及責(ze)(ze)任(ren)(ren)分工(gong)，各成(cheng)員單位(wei)對照創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)要求(qiu)，制定本單位(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工(gong)作方案(an)，成(cheng)立機構，明確責(ze)(ze)任(ren)(ren)，增強(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工(gong)作的(de)(de)緊迫感。同時(shi)，加大(da)(da)宣傳力(li)度，擴大(da)(da)宣傳范圍(wei)，提升創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)知曉度，激發市民參(can)與(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)工(gong)作的(de)(de)積(ji)極性(xing)(xing)和(he)主動性(xing)(xing)，形(xing)成(cheng)全區上下一致、部門密切配合、人人積(ji)極參(can)與(yu)(yu)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)(jian)格局(ju)。
（二）組織實施(shi)階段（2018年(nian)6月－2018年(nian)12月）
各(ge)成(cheng)(cheng)員單位對照創建(jian)(jian)目標和實施方案中任務分工(gong)內容和進度要求，認真落實各(ge)項基礎工(gong)作(zuo)，制(zhi)定(ding)科學合理、可操(cao)作(zuo)的(de)工(gong)作(zuo)計劃，扎(zha)實有效開(kai)展創建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)。同(tong)時，要對照《國家節水型城市考核標準(zhun)》做好(hao)創建(jian)(jian)資料(liao)的(de)收集、整理工(gong)作(zuo)，完(wan)成(cheng)(cheng)自查自改。
（三）省級中報和驗收階(jie)段（2019年(nian)1月－2019年(nian)6月）
配合市創建(jian)指揮(hui)部開展創建(jian)工作初步驗收，針(zhen)對(dui)相關整改意見，積(ji)極落實整改。全面做(zuo)好“安徽(hui)省節水型城市”驗收迎檢工作。
（四）國(guo)家(jia)節水型(xing)城(cheng)市(shi)中(zhong)報階段（2019年7月－2020年6月）
依據省級節水型(xing)城市驗收(shou)意見要求做(zuo)好整改工作(zuo)，進(jin)一步現固創建成(cheng)果，配合市創建指(zhi)揮(hui)部做(zuo)好國(guo)家節水型(xing)域(yu)市申報考核前的(de)準備工作(zuo)。
五、保障措施
（一(yi)）統一(yi)思想，高度重視。
各單(dan)位和相關部門要深刻領會黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大報告中(zhong)提(ti)出的(de)“實施國(guo)家(jia)節(jie)水行(xing)動”和創建(jian)國(guo)家(jia)節(jie)水型(xing)城市工(gong)作的重(zhong)要意(yi)義(yi)，高度重(zhong)視創建(jian)國(guo)家(jia)節(jie)水型(xing)城市工(gong)作，并按照市、區統一部署，抓緊抓好各(ge)項創建(jian)工(gong)作落實，確保創建(jian)工(gong)作有序開展，順利實施，按期完(wan)成創建(jian)目標。
（二）加強領(ling)導，完(wan)善機構。
成(cheng)立由區(qu)政府主要(yao)領(ling)導擔任(ren)組(zu)長(chang)的(de)(de)銅官區(qu)創建國家節(jie)水型(xing)城市(shi)(shi)領(ling)導小組(zu)（成(cheng)員名(ming)單另行(xing)發文），指(zhi)揮部下設辦公室，辦公室設在(zai)區(qu)住建局，具體(ti)負責節(jie)水型(xing)城市(shi)(shi)創建工作的(de)(de)組(zu)織、協調(diao)和落實。
（三）廣泛宣傳，營造氛國。
做(zuo)好世界(jie)水(shui)日、中國(guo)水(shui)周(zhou)和全(quan)國(guo)節水(shui)城(cheng)市(shi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)周(zhou)的集中宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，并通過廣播、電(dian)視、網絡、報(bao)刊(kan)等新聞媒體加強日常廣泛(fan)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)，提(ti)高全(quan)社會對創建(jian)節水(shui)型城(cheng)市(shi)工作的關(guan)注度，引導(dao)市(shi)民自覺(jue)樹立節水(shui)理念，積極(ji)參與各(ge)項節水(shui)活動，為(wei)國(guo)家節水(shui)型城(cheng)市(shi)創建(jian)營(ying)造濃厚的輿(yu)論氛(fen)圍。
（四）落實資金(jin)，多元(yuan)投入。
按照《銅(tong)陵市城市節約用水(shui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)管理辦法》，加大財(cai)政(zheng)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)的(de)籌措和投(tou)放(fang)力度(du)，為創(chuang)建工作提供充足(zu)的(de)財(cai)力保障；同時建立健全政(zheng)府導(dao)向投(tou)入(ru)、企業主體(ti)投(tou)入(ru)、社(she)會廣(guang)泛投(tou)入(ru)的(de)多元(yuan)投(tou)入(ru)機制，調動社(she)會各界參與積極性，整合項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)和資(zi)(zi)金(jin)，保證創(chuang)建各項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)落實到位。
（五）創(chuang)新(xin)機(ji)制，全力推動。
認真對照(zhao)《國家(jia)節(jie)水(shui)型(xing)城市考核(he)標準》，細化實(shi)施方案，加(jia)強節(jie)水(shui)型(xing)居民小區(qu)創(chuang)(chuang)建、節(jie)水(shui)型(xing)單位(wei)創(chuang)(chuang)建等基礎工作，加(jia)速(su)國家(jia)節(jie)水(shui)型(xing)城市創(chuang)(chuang)建步(bu)伐，確(que)保創(chuang)(chuang)建成功(gong)。
（六）強化(hua)措施，嚴(yan)格(ge)考核(he)。
建立創(chuang)建工作通報制、例(li)會(hui)制和(he)定期督(du)查機制，各成員(yuan)單(dan)位要(yao)每兩周將工作進展情況上(shang)報區領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組辦公室，區領(ling)導(dao)小(xiao)(xiao)組組織成員(yuan)單(dan)位召開(kai)創(chuang)建推進會(hui)，通報有(you)關情況。
附件：1.銅官區創(chuang)建國家節水型城市(shi)階段(duan)目標任務分解(jie)表
2.銅官區首批節(jie)水型小區創建(jian)名單
附件1：
銅官區創(chuang)建國家節水型(xing)城市階段目標任務分解(jie)表(biao)
表1：基(ji)本條(tiao)件(jian)
序(xu)號 | 指標 | 考核內容及標準 | 牽頭單位(wei) | 責(ze)任單(dan)位(wei) | 完成(cheng)時限(xian) |
1 | 法規制度健(jian)全 | 貫(guan)徹城市節水法規制度并落實到位 | 區(qu)住(zhu)建局、區(qu)法制辦(ban) | 各創建單位 | 日(ri)常工作 |
2 | 城市節(jie)水機(ji)構(gou)規范 | 城市節水管(guan)(guan)理機構(gou)依法履責，在考核年限內，有城市節水的日常培訓(xun)和管(guan)(guan)理記錄。 | 區住(zhu)建局 | 區(qu)(qu)(qu)經信局(ju)、區(qu)(qu)(qu)農林水務局(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛計(ji)局(ju)、區(qu)(qu)(qu)教(jiao)育局(ju)、區(qu)(qu)(qu)文旅局(ju)、區(qu)(qu)(qu)機關事務局(ju)、高新區(qu)(qu)(qu)管委會、各鎮辦(ban)社區(qu)(qu)(qu) | 日常(chang)工(gong)作(zuo) |
3 | 建立城市節水制(zhi)度 | 在考核年限內，有齊全的城市節(jie)水(shui)統計(ji)報(bao)表和(he)全區基本(ben)情況匯總統計(ji)表。 | 區住(zhu)建局 | 區(qu)(qu)(qu)經信局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)農(nong)林水(shui)務局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)衛計局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)教育局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)文旅局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)科技局(ju)(ju)、區(qu)(qu)(qu)機(ji)關事務局(ju)(ju)、高新區(qu)(qu)(qu)管委會、各鎮辦社(she)區(qu)(qu)(qu) | 2018.12 |
4 | 全(quan)面開(kai)展創建活動 | 開展(zhan)節水型企業、單位、居民(min)小區創建活動； | 區住建局、區經信局、區農林(lin)水務(wu)局、區機關事務(wu)局 | 區(qu)(qu)(qu)衛(wei)計局(ju)、區(qu)(qu)(qu)教育局(ju)、區(qu)(qu)(qu)文旅局(ju)、高新區(qu)(qu)(qu)管(guan)委(wei)會、各鎮辦社區(qu)(qu)(qu) | 2018.9 |
成立創建工(gong)作領導小組，制定(ding)創建工(gong)作目標和計(ji)劃(hua)。 | 區(qu)住(zhu)建局 |
各(ge)成員(yuan)單(dan)位(wei) | 2018.5 | ||
有(you)全國城市(shi)節水宣傳周、世界水日(ri)等宣傳活動資(zi)料；經常開展(zhan)日(ri)常宣傳。 | 區住建局(ju)、區農林水務局(ju) | 日常工(gong)作 |
表2：基礎管理指標
序號 | 指標 | 考核內容及標準 | 牽頭單(dan)位 | 配(pei)合(he)單位 | 完成時限 |
5 | 城市節水規劃(hua) | 執(zhi)行城市節(jie)水規劃并落(luo)實到位(wei) | 區住建局(ju) | 高新(xin)區管委會(hui)、各鎮辦社區 | 2019.3 |
6 | 海(hai)綿城市建設 | 已建成海(hai)綿(mian)城(cheng)市的區域無易澇點(dian)。 | 區住建(jian)局、區農林水務(wu)局 | 高新區(qu)管委會、各鎮辦社區(qu) | |
7 | 城市節(jie)水(shui)資(zi)金投(tou)入 | 全(quan)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)節水型資金投入占市(shi)(shi)級財政支出的(de)比例≥1‰ | 區住建局、區財政(zheng)局 | 區(qu)(qu)發改委、區(qu)(qu)經信局(ju)、區(qu)(qu)農林水務局(ju) | |
8 | 計(ji)劃用水和定額用水 | 配合市(shi)主管部門(men)對公共供(gong)水(shui)的非(fei)居民用(yong)(yong)(yong)水(shui)實行計劃用(yong)(yong)(yong)水(shui)和定額(e)用(yong)(yong)(yong)水(shui)。 | 區住建(jian)局 | 區(qu)(qu)經信(xin)局(ju)、區(qu)(qu)衛(wei)計局(ju)、區(qu)(qu)教育局(ju)、區(qu)(qu)機關事(shi)務局(ju)、高新區(qu)(qu)管委會、各(ge)鎮辦社區(qu)(qu) | |
配合(he)市主管部門建立用水單位重(zhong)點名(ming)錄 | 區住建局(ju)、區農林(lin)水務局(ju) | 區(qu)經信局、區(qu)衛計局、高(gao)新區(qu)管委會、各鎮辦社區(qu) | |||
9 | 自(zi)備水管理 | 配(pei)合市主管部門做好自備水管理 | 區農(nong)林水務局 | 高新區(qu)(qu)管委會、各鎮辦社區(qu)(qu) | |
10 | 價格管理(li) | 配合市(shi)主管部門做(zuo)好水(shui)資源費(fei)（稅）征收 | 區農(nong)林(lin)水務(wu)局 | 高新區(qu)管委會、各鎮辦社區(qu) |
表3：技術(shu)指標
序號(hao) | 指標(biao) | 考核內容及標準(zhun) | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成(cheng)時限 |
11 | 節(jie)水(shui)型居民小(xiao)區覆蓋率 | ≥10% | 區住建局 | 高新區(qu)管委會、各鎮(zhen)辦社區(qu) | 2019.3 |
12 | 節水型單位覆蓋率(lv) | ≥10% | 區住建局 | 區(qu)(qu)農林(lin)水務局、區(qu)(qu)機關事務局、高新(xin)區(qu)(qu)管委會、各(ge)鎮(zhen)辦社區(qu)(qu) | |
13 | 工業用水重(zhong)復利用率 | 工業用水重復利用率達83％以上（不(bu)含電廠(chang)）； |
區經信局
|
區(qu)農林(lin)水務局、區(qu)住建局、高(gao)新區(qu)管(guan)委會、各鎮辦社區(qu) | 2018.12 |
14 | 工業(ye)企(qi)業(ye)單(dan)位(wei)產品(pin)用(yong)水率 | 工業企業單位產品用水量不大于國家發布的(de)GB/T18916定額(e)系列(lie)標準或(huo)省級部(bu)門制定的(de)地方定額(e)； | 2018.12 | ||
15 | 節水型企業覆蓋率 | 節水型企業覆蓋率(lv)≥15％； | 2018.9 | ||
16 | 城市水環境(jing)質(zhi)量 | 建(jian)成區范國內無黑臭水體 | 區住(zhu)建(jian)局 | 區農林(lin)水務(wu)局(ju)、區環保局(ju)、區經(jing)信局(ju)、高新區管委(wei)會、各鎮辦社(she)區 | 2018.12 |
銅官區(qu)首批(pi)節水型(xing)小區(qu)創建名單
1.一品(pin)江山
2.映湖山莊
3.瑞龍公館(guan)
4.柏莊香域
5.中航長江廣場
6.豪邦康城(cheng)
7.中房東郡(jun)
8.托萊(lai)多(duo)
9.龍山(shan)湖苑
10.財富廣場
11.物(wu)華臻邸(di)
12.君(jun)悅印象(xiang)
13.井(jing)湖都市家園
14.東第(di)花園(yuan)
