（2016年(nian)12月25日(ri)第十(shi)二屆全(quan)國人(ren)民(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)第二十(shi)五次(ci)會(hui)議通過(guo) 根據2018年(nian)10月26日(ri)第十(shi)三屆全(quan)國人(ren)民(min)代表大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)第六次(ci)會(hui)議《關于修改〈中華(hua)人(ren)民(min)共和國野生動(dong)物保護法〉等十(shi)五部法律的決(jue)定》修正）
目 錄
第一章 總(zong) 則
第(di)二章 計稅依據和(he)應納稅額(e)
第三章 稅收(shou)減免
第四章 征(zheng)收管(guan)理(li)
第五章 附(fu) 則
第(di)一章 總(zong) 則
第一條 為了保護(hu)和改善環(huan)境,減少污(wu)染(ran)物(wu)排放，推進生態文明建(jian)設，制定(ding)本(ben)法。
第二條(tiao) 在中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國領域和(he)中(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國管轄的(de)其他(ta)海域，直接向(xiang)環(huan)(huan)境排放應(ying)稅污染物的(de)企業(ye)事業(ye)單(dan)位和(he)其他(ta)生產(chan)經營者為環(huan)(huan)境保護稅的(de)納(na)稅人，應(ying)當依(yi)照本法規定繳納(na)環(huan)(huan)境保護稅。
第(di)三條 本法(fa)所稱(cheng)應稅(shui)(shui)污染物(wu)(wu)(wu)(wu)，是指本法(fa)所附(fu)《環境保護(hu)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)額表》、《應稅(shui)(shui)污染物(wu)(wu)(wu)(wu)和當量值表》規定的大(da)氣污染物(wu)(wu)(wu)(wu)、水污染物(wu)(wu)(wu)(wu)、固體廢物(wu)(wu)(wu)(wu)和噪聲。
第四條 有下列情形之(zhi)一(yi)的，不屬于直接向環(huan)境排放污(wu)染(ran)物，不繳納相應污(wu)染(ran)物的環(huan)境保護稅(shui)：
（一）企業事業單位和其他生(sheng)產經營者向依法設立的(de)污(wu)(wu)水(shui)集中處理、生(sheng)活垃圾集中處理場(chang)所排(pai)放(fang)應稅污(wu)(wu)染物的(de)；
（二）企業事業單位和其他生產經營(ying)者在符(fu)合國家(jia)和地方環境保護標(biao)準的設(she)施、場所(suo)貯存或者處置固(gu)體廢物(wu)的。
第(di)五(wu)條(tiao) 依法設立的城鄉污水集(ji)中(zhong)(zhong)處理、生活垃圾集(ji)中(zhong)(zhong)處理場所超(chao)過國家和地(di)方規定的排放標準向(xiang)環境(jing)排放應(ying)(ying)稅污染物的，應(ying)(ying)當(dang)繳納環境(jing)保護稅。
企業(ye)事業(ye)單位(wei)和其(qi)他生產經營者貯存或者處置(zhi)固體廢物不符合國家和地方環境保護標(biao)準(zhun)的(de)，應當繳納環境保護稅。
第(di)六(liu)條 環(huan)境保(bao)護稅的(de)稅目、稅額，依照(zhao)本法所附《環(huan)境保(bao)護稅稅目稅額表(biao)》執行。
應稅(shui)大氣污染(ran)(ran)物和(he)(he)水污染(ran)(ran)物的(de)具體(ti)適用稅(shui)額的(de)確定和(he)(he)調整，由省、自治區、直轄市人民(min)政府統籌考慮本地區環(huan)境(jing)承載能力、污染(ran)(ran)物排放現(xian)狀(zhuang)和(he)(he)經濟社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)生(sheng)態發(fa)展目(mu)標要(yao)求(qiu)，在本法(fa)所(suo)附《環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)稅(shui)目(mu)稅(shui)額表》規定的(de)稅(shui)額幅度內提出，報同級(ji)人民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)(hui)(hui)決定，并報全國人民(min)代(dai)表大會(hui)(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)國務院備案。
第二章 計稅依(yi)據和應納稅額
第(di)七(qi)條(tiao) 應稅污染物(wu)的計稅依據，按照(zhao)下列方法(fa)確定：
（一(yi)）應稅大氣(qi)污染物按(an)照(zhao)污染物排放量折合的污染當量數確定；
（二）應稅水(shui)污染物(wu)按照污染物(wu)排放量(liang)(liang)折合的(de)污染當量(liang)(liang)數(shu)確定(ding)；
（三(san)）應稅固(gu)(gu)體(ti)廢物按(an)照固(gu)(gu)體(ti)廢物的排(pai)放量確定；
（四(si)）應稅噪聲按照超(chao)過國家規定標準的(de)分貝數確定。
第八(ba)條 應稅大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)數，以該(gai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的排(pai)放量(liang)除以該(gai)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)值(zhi)計算。每種應稅大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)、水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的具體(ti)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)當量(liang)值(zhi)，依照本法所附《應稅污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)和當量(liang)值(zhi)表》執行。
第九條(tiao) 每一排(pai)放口(kou)或者(zhe)沒(mei)有排(pai)放口(kou)的應(ying)稅(shui)大氣污(wu)染物，按照(zhao)污(wu)染當量數從大到小排(pai)序,對前三項污(wu)染物征收環境(jing)保護(hu)稅(shui)。
每一排放口的應(ying)稅(shui)水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)，按(an)照(zhao)本法所附(fu)《應(ying)稅(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)和當量值表(biao)》，區分第(di)一類水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)和其(qi)他(ta)類水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)，按(an)照(zhao)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量數從大(da)到小排序，對第(di)一類水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)按(an)照(zhao)前(qian)五(wu)項(xiang)征收環境(jing)保護稅(shui)，對其(qi)他(ta)類水(shui)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)按(an)照(zhao)前(qian)三項(xiang)征收環境(jing)保護稅(shui)。
省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市人民政(zheng)府根據本(ben)地區(qu)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)減排的特殊需要，可以增加(jia)同一排放口征收環境保護稅(shui)的應(ying)稅(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)項目數，報(bao)同級(ji)人民代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)決定，并報(bao)全國(guo)人民代表大會(hui)(hui)常務委員會(hui)(hui)和國(guo)務院(yuan)備(bei)案(an)。
第(di)十(shi)條 應稅大氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)、水污(wu)染物(wu)(wu)、固體廢物(wu)(wu)的(de)排放(fang)量和噪(zao)聲的(de)分貝數，按照(zhao)下列方法和順序(xu)計算：
（一）納稅人安裝使用符合國(guo)家規(gui)(gui)定和監(jian)測(ce)(ce)(ce)規(gui)(gui)范的污染物自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)設(she)備(bei)的，按照污染物自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)數據計算；
（二(er)）納稅人未安裝使用污染物自動監(jian)(jian)(jian)測設備的，按照(zhao)監(jian)(jian)(jian)測機構出具的符合國(guo)家有關規定和監(jian)(jian)(jian)測規范的監(jian)(jian)(jian)測數據(ju)計(ji)算(suan)；
（三）因排放污染物(wu)種類多(duo)等原因不(bu)具備監(jian)測條件的(de)，按照國務院生態環境(jing)主管部門規定的(de)排污系(xi)數、物(wu)料衡算方法計算；
（四）不能(neng)按(an)照本條第(di)一項至第(di)三項規定的(de)(de)方(fang)法計(ji)算(suan)的(de)(de)，按(an)照省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市人(ren)民政府生(sheng)態環(huan)境主管部門規定的(de)(de)抽樣(yang)測(ce)算(suan)的(de)(de)方(fang)法核定計(ji)算(suan)。
第(di)十一條 環境保護稅(shui)應納稅(shui)額按(an)照下列方法(fa)計算：
（一）應(ying)稅(shui)大氣污染物的應(ying)納稅(shui)額(e)為污染當量數乘(cheng)以具(ju)體(ti)適用(yong)稅(shui)額(e)；
（二(er)）應稅(shui)水污染物的應納稅(shui)額為污染當(dang)量數乘以具體(ti)適(shi)用(yong)稅(shui)額；
（三）應稅固(gu)體廢物(wu)的應納(na)稅額為固(gu)體廢物(wu)排放量乘以(yi)具體適用(yong)稅額；
（四(si)）應稅噪聲(sheng)的(de)(de)應納稅額(e)為超過國家規定標(biao)準的(de)(de)分貝數對應的(de)(de)具(ju)體適用稅額(e)。
第三章 稅 收(shou) 減 免
第十二條(tiao) 下列情形，暫(zan)予免(mian)征環境(jing)保護(hu)稅(shui)：
（一）農業生產（不包括規(gui)模(mo)化(hua)養殖）排放應稅污染(ran)物的(de)；
（二）機(ji)動車、鐵路(lu)機(ji)車、非(fei)道路(lu)移動機(ji)械、船舶和航空器等流動污(wu)染源排放應稅污(wu)染物的(de)；
（三）依法設(she)立(li)的(de)城鄉(xiang)污(wu)水集中處(chu)理(li)、生活垃(la)圾(ji)集中處(chu)理(li)場所(suo)排放相應應稅污(wu)染物，不超過國家和地方規定的(de)排放標(biao)準的(de)；
（四）納稅人(ren)綜合利用的(de)固體廢物(wu)，符合國(guo)家(jia)和地方環境保護標(biao)準的(de)；
（五(wu)）國務(wu)院批準(zhun)免稅的其他情形。
前款第五項免稅規定，由(you)國(guo)務院報全國(guo)人民代(dai)表大會常(chang)務委員(yuan)會備案。
第十三(san)條(tiao) 納(na)稅(shui)(shui)人(ren)排(pai)放(fang)應稅(shui)(shui)大(da)氣污(wu)(wu)染物或(huo)(huo)者水(shui)(shui)污(wu)(wu)染物的(de)(de)(de)濃(nong)度值低于國家(jia)和(he)地(di)方規(gui)定的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準百分(fen)之(zhi)(zhi)三十(shi)的(de)(de)(de)，減(jian)按百分(fen)之(zhi)(zhi)七十(shi)五(wu)征收環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)排(pai)放(fang)應稅(shui)(shui)大(da)氣污(wu)(wu)染物或(huo)(huo)者水(shui)(shui)污(wu)(wu)染物的(de)(de)(de)濃(nong)度值低于國家(jia)和(he)地(di)方規(gui)定的(de)(de)(de)污(wu)(wu)染物排(pai)放(fang)標準百分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十(shi)的(de)(de)(de)，減(jian)按百分(fen)之(zhi)(zhi)五(wu)十(shi)征收環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)。
第(di)四章 征(zheng) 收 管 理
第十四(si)條(tiao) 環(huan)境保(bao)護(hu)稅由稅務機關(guan)依照《中華人(ren)民(min)共和(he)國稅收(shou)(shou)征收(shou)(shou)管理法》和(he)本法的有關(guan)規定征收(shou)(shou)管理。
生態(tai)環境(jing)主管(guan)部門(men)依照(zhao)本法(fa)和有關(guan)環境(jing)保護法(fa)律(lv)法(fa)規的規定(ding)負責對污染物的監測管(guan)理(li)。
縣級以上(shang)地方(fang)人民政(zheng)府應當(dang)建(jian)立稅(shui)務機關(guan)、生態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)和(he)其他(ta)相關(guan)單位分(fen)工(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)機制，加(jia)強環(huan)境(jing)保護稅(shui)征收管(guan)理，保障稅(shui)款及(ji)時足(zu)額入(ru)庫(ku)。
第十五條 生態(tai)環境主管部門和(he)稅(shui)務機關(guan)應(ying)當建立涉稅(shui)信息共(gong)享平臺和(he)工作(zuo)配(pei)合機制。
生(sheng)態環境(jing)主管部門應當將(jiang)排(pai)污單(dan)位(wei)的排(pai)污許(xu)可、污染物排(pai)放(fang)數據、環境(jing)違法和受(shou)行政處罰情況等環境(jing)保護相關信(xin)息，定期交送稅務(wu)機關。
稅(shui)務機關應當將納(na)(na)稅(shui)人的納(na)(na)稅(shui)申(shen)報(bao)、稅(shui)款入(ru)庫、減(jian)免(mian)稅(shui)額、欠繳稅(shui)款以及風險疑點(dian)等環境保(bao)護(hu)稅(shui)涉稅(shui)信息(xi)，定期交(jiao)送生態環境主管部門。
第十六(liu)條 納(na)稅(shui)(shui)義務發(fa)生時間(jian)為納(na)稅(shui)(shui)人排放應稅(shui)(shui)污染(ran)物的當日(ri)。
第十七條 納稅(shui)人應(ying)當向應(ying)稅(shui)污染物(wu)排放地的稅(shui)務(wu)機關申報繳納環境保護(hu)稅(shui)。
第十八條 環境保護稅按月計算，按季申(shen)報繳納。不能(neng)按固定期(qi)限計算繳納的(de)，可以按次申(shen)報繳納。
納(na)稅(shui)人(ren)申報繳納(na)時(shi)，應(ying)(ying)當向稅(shui)務機關報送(song)所排放(fang)應(ying)(ying)稅(shui)污染物的種類、數(shu)量，大(da)氣污染物、水(shui)污染物的濃度值，以及稅(shui)務機關根據(ju)實際需要要求納(na)稅(shui)人(ren)報送(song)的其他納(na)稅(shui)資料。
第十九條 納(na)(na)稅(shui)(shui)人按季(ji)申報繳納(na)(na)的(de)(de)，應(ying)(ying)當自季(ji)度終了之日(ri)起十(shi)五日(ri)內，向稅(shui)(shui)務機關(guan)辦(ban)(ban)理(li)納(na)(na)稅(shui)(shui)申報并繳納(na)(na)稅(shui)(shui)款。納(na)(na)稅(shui)(shui)人按次申報繳納(na)(na)的(de)(de)，應(ying)(ying)當自納(na)(na)稅(shui)(shui)義務發生之日(ri)起十(shi)五日(ri)內，向稅(shui)(shui)務機關(guan)辦(ban)(ban)理(li)納(na)(na)稅(shui)(shui)申報并繳納(na)(na)稅(shui)(shui)款。
納稅(shui)人應當依法如實(shi)辦理納稅(shui)申報(bao)，對申報(bao)的真實(shi)性(xing)和(he)完整性(xing)承擔責(ze)任。
第二十(shi)條 稅務機(ji)關(guan)應當將納稅人的(de)納稅申(shen)報數據資(zi)料(liao)與(yu)生態(tai)環境主管部門交送的(de)相(xiang)關(guan)數據資(zi)料(liao)進行比(bi)對。
稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)發現納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)的納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)申(shen)(shen)報數據(ju)資(zi)料(liao)異常或者(zhe)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)未按(an)(an)照(zhao)規定期限辦(ban)理(li)納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)申(shen)(shen)報的，可(ke)以提請(qing)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境主管部門(men)進(jin)行復(fu)核(he)(he)，生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境主管部門(men)應當(dang)自(zi)收到稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)的數據(ju)資(zi)料(liao)之日起十五日內向稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)出(chu)具復(fu)核(he)(he)意見(jian)。稅(shui)(shui)務機(ji)(ji)關(guan)應當(dang)按(an)(an)照(zhao)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境主管部門(men)復(fu)核(he)(he)的數據(ju)資(zi)料(liao)調整納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)人(ren)的應納(na)(na)(na)稅(shui)(shui)額。
第二十一(yi)條 依照(zhao)本法第(di)十條第(di)四項(xiang)的規定(ding)(ding)核(he)定(ding)(ding)計算污(wu)染(ran)物(wu)排放量的，由稅務機關會同生(sheng)態環境主管部門核(he)定(ding)(ding)污(wu)染(ran)物(wu)排放種類(lei)、數量和應納稅額(e)。
第二十二條 納(na)稅(shui)人從事海洋(yang)工程向中(zhong)華人民(min)共和國(guo)管轄海域排(pai)放應(ying)稅(shui)大(da)氣(qi)污染(ran)物、水污染(ran)物或者固體廢物，申報繳納(na)環(huan)境保護(hu)稅(shui)的具體辦(ban)法(fa)，由國(guo)務院稅(shui)務主(zhu)管部門(men)會同國(guo)務院生態環(huan)境主(zhu)管部門(men)規(gui)定。
第(di)二十三條(tiao) 納稅(shui)(shui)人和(he)稅(shui)(shui)務機關、生態環境主(zhu)管部門及其工作人員違反本法(fa)規(gui)定的，依照《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)稅(shui)(shui)收征收管理法(fa)》《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)環境保護法(fa)》和(he)有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)的規(gui)定追究法(fa)律(lv)責(ze)任(ren)。
第二十(shi)四條(tiao) 各級(ji)人民(min)政府應當鼓勵納稅(shui)人加大環境保護建設(she)投(tou)入，對(dui)納稅(shui)人用(yong)于污染物自動(dong)監測設(she)備的投(tou)資予(yu)以資金和(he)政策支持。
第(di)五章 附 則
第二十(shi)五條 本法下(xia)列用(yong)語(yu)的(de)含(han)義：
（一）污(wu)染當(dang)量，是指根據污(wu)染物(wu)或(huo)者污(wu)染排放(fang)活(huo)動對環(huan)境的有害程(cheng)度(du)以及處理的技(ji)術經濟性，衡量不(bu)同(tong)污(wu)染物(wu)對環(huan)境污(wu)染的綜合性指標(biao)或(huo)者計(ji)量單位。同(tong)一介質相同(tong)污(wu)染當(dang)量的不(bu)同(tong)污(wu)染物(wu)，其污(wu)染程(cheng)度(du)基本(ben)相當(dang)。
（二）排污系數，是指(zhi)在正常技術經濟(ji)和(he)管理條件下，生(sheng)產單位(wei)產品所(suo)應排放的(de)污染物量的(de)統(tong)計平均(jun)值。
（三）物(wu)料(liao)衡算(suan)，是指根據物(wu)質質量守恒原(yuan)理對生產(chan)(chan)過程(cheng)中使用(yong)的原(yuan)料(liao)、生產(chan)(chan)的產(chan)(chan)品和產(chan)(chan)生的廢物(wu)等進行測算(suan)的一(yi)種方法。
第二(er)十六條 直接(jie)向環(huan)境排放應(ying)稅污染物的企業(ye)事業(ye)單位和其他生(sheng)產經營者，除依(yi)照本法(fa)規定繳納(na)環(huan)境保護(hu)稅外，應(ying)當對所(suo)造成的損害(hai)依(yi)法(fa)承擔責(ze)任。
第二十七條 自本(ben)法施(shi)行之日起，依照本(ben)法規定(ding)征收(shou)環境(jing)保護稅，不再征收(shou)排污費。
第二十八(ba)條 本(ben)法自2018年1月1日起施行。
