第一章(zhang) 總 則
第一條 為科學規范(fan)推進(jin)清潔生(sheng)產(chan)審(shen)核工(gong)作，保障清潔生(sheng)產(chan)審(shen)核質量，指導(dao)清潔生(sheng)產(chan)審(shen)核評估與驗收(shou)工(gong)作，根據《中華(hua)人民(min)共和國清潔生(sheng)產(chan)促進(jin)法》和《清潔生(sheng)產(chan)審(shen)核辦法》（國家發展(zhan)和改革委(wei)員(yuan)會、環境(jing)保護部令(ling)第38號(hao)），制定本指南。
第(di)二條 本(ben)指(zhi)南所稱清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)審核(he)評估是指(zhi)企業基本(ben)完成清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)無／低費(fei)(fei)方(fang)案(an)，在(zai)清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)中／高費(fei)(fei)方(fang)案(an)可行性分析后和中／高費(fei)(fei)方(fang)案(an)實(shi)施(shi)前(qian)的時間(jian)節點，對企業清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)審核(he)報告的規范(fan)性、清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)審核(he)過程的真實(shi)性、清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)中(zhong)／高費方案及實施計劃(hua)的合理性和可行性進行技術審查的過程。
本(ben)指南所稱清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)審核驗收是指按照一定程序，在企業實施完成清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)中／高費方案后(hou)，對已(yi)實施清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方案的績效、清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)目標的實現情況(kuang)及企業清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)水平進行綜合(he)性評定，并做出結論性意見(jian)的過(guo)程。
第三條(tiao) 本(ben)指(zhi)(zhi)南適用于《清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審核(he)辦法》第二十條(tiao)規定的“國家考核(he)的規劃(hua)、行動計劃(hua)中明(ming)確指(zhi)(zhi)出(chu)需要開展強制性清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審核(he)工作的企(qi)業”和“申請各級清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)、節能減(jian)排(pai)等財政資(zi)金的企(qi)業”以及從事清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)管理活動的部門，其他需要開展清(qing)潔(jie)生產(chan)(chan)審核(he)評估(gu)與驗收的企(qi)業可參(can)照(zhao)本(ben)指(zhi)(zhi)南執行。
第(di)四條 清(qing)潔(jie)生產(chan)審核評(ping)估與驗收應堅持科(ke)學(xue)、公正、規范、客觀的(de)原則。
第五(wu)條 地方各級環境保護主管部門或節能主管部門組織(zhi)清潔生(sheng)(sheng)產專家或委(wei)托相關單(dan)位，負責(ze)職責(ze)范圍(wei)內的(de)清潔生(sheng)(sheng)產審(shen)核評估與(yu)驗收工作。
第(di)二章 清(qing)潔生產審核評估
第六(liu)條 地市級（縣級）環境(jing)保護(hu)(hu)主管部(bu)門(men)或(huo)節能(neng)主管部(bu)門(men)按照職責范圍提出年度需開展清(qing)潔(jie)生產審核評估的(de)企業名單及(ji)工作進度安排，逐級上報省級環境(jing)保護(hu)(hu)主管部(bu)門(men)或(huo)節能(neng)主管部(bu)門(men)確認后書面通知(zhi)企業。
第七條 需(xu)開展清潔生產審(shen)核評估的企業應向本地具(ju)有管(guan)(guan)轄權限(xian)的環(huan)境保護主管(guan)(guan)部(bu)門或(huo)節能主管(guan)(guan)部(bu)門提(ti)交(jiao)以下材料：
（一）《清潔生產審(shen)核報告》及相應的(de)技術(shu)佐證材(cai)料；
（二(er)）委托(tuo)咨詢(xun)服務機(ji)構開(kai)展(zhan)清潔生產審核的企業，應提交《清潔生產審核辦法》第十六條中咨詢(xun)服務機構(gou)需具(ju)備條件的證明(ming)材料;自(zi)行開展清(qing)潔(jie)生(sheng)產審核的企業應(ying)按照《清(qing)潔(jie)生(sheng)產審核辦(ban)法》第十五條、第十六條的要求提供(gong)相應(ying)技術能力證明材料。
第八條(tiao) 清潔生(sheng)產審(shen)核評估應包(bao)括但不限于以下內(nei)容：
（一）清潔(jie)生(sheng)產(chan)審核過(guo)程(cheng)是(shi)否(fou)真實，方法是(shi)否(fou)合(he)理；清(qing)潔生產審核(he)報告是否(fou)能如實客觀反映企業開展清(qing)潔生產(chan)審核(he)的基本(ben)情況等。
（二(er)）對企業(ye)污染物產生(sheng)水(shui)平、排(pai)(pai)放(fang)濃度和總量，能耗(hao)、物耗(hao)水(shui)平，有(you)毒(du)有(you)害物質的(de)使用和排(pai)(pai)放(fang)情況是(shi)否(fou)進行(xing)客觀、科學的(de)評價；清(qing)潔生(sheng)產審核重點的(de)選擇是(shi)否(fou)反映了(le)能源、資源消耗(hao)、廢物產生(sheng)和污染物排(pai)(pai)放(fang)方面(mian)存在的(de)主要問題；清(qing)潔生(sheng)產目標設(she)置(zhi)是(shi)否(fou)合理、科學、規范；企業(ye)清(qing)潔生(sheng)產管理水(shui)平是(shi)否(fou)得(de)到改善。
（三）提出(chu)的清(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)中／高(gao)費方(fang)案(an)(an)是否(fou)(fou)科學、有(you)(you)效，可行性是否(fou)(fou)論證全面，選定(ding)(ding)的清(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)方(fang)案(an)(an)是否(fou)(fou)能支撐清(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)目標的實(shi)現(xian)。對“雙(shuang)超(chao)”和“高(gao)耗能”企(qi)業通過實(shi)施清(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)方(fang)案(an)(an)的效果進(jin)行論證，說(shuo)明能否(fou)(fou)使企(qi)業在(zai)規定(ding)(ding)的期(qi)限(xian)內(nei)實(shi)現(xian)污(wu)染物減排(pai)目標和節能目標；對“雙(shuang)有(you)(you)”企(qi)業實(shi)施清(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)方(fang)案(an)(an)的效果進(jin)行論證，說(shuo)明其能否(fou)(fou)替代(dai)或削減其有(you)(you)毒有(you)(you)害原輔材料的使用和有(you)(you)毒有(you)(you)害污(wu)染物的排(pai)放(fang)。
第九條 本地具有管(guan)轄權限的環境(jing)保護主管(guan)部門(men)(men)或(huo)節能主管(guan)部門(men)(men)組織專家或(huo)委(wei)托相關(guan)單位成立(li)評估專家組，各專家可采(cai)取電話函件征詢、現場考察、質(zhi)詢等(deng)方(fang)式(shi)審(shen)閱企業提交的有關(guan)材料(liao)，最后專家組召(zhao)開集體會議，參照《清(qing)潔生產審(shen)核(he)評估評分(fen)表》（見附表1）打分(fen)界(jie)定評估結果并(bing)出具技術審(shen)查意見。
第十條 清(qing)潔生(sheng)產審(shen)核(he)(he)評估結果實(shi)(shi)(shi)施分(fen)級管理，總(zong)(zong)分(fen)低于(yu)(yu)70分(fen)的企業視為審(shen)核(he)(he)技術質(zhi)量不符合要求(qiu)，應重新開展清(qing)潔生(sheng)產審(shen)核(he)(he)工作；總(zong)(zong)分(fen)為70-90分(fen)的企業，需(xu)按專家意見補充(chong)審(shen)核(he)(he)工作，完善審(shen)核(he)(he)報告，上報主管部(bu)門審(shen)查(cha)后，方(fang)可繼續實(shi)(shi)(shi)施中／高(gao)費(fei)方(fang)案(an)；總(zong)(zong)分(fen)高(gao)于(yu)(yu)90分(fen)的企業，可依據方(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施計劃推進中／高(gao)費(fei)方(fang)案(an)的實(shi)(shi)(shi)施。
技術審(shen)查(cha)意見參照《清(qing)潔生產審(shen)核(he)評(ping)估技術審(shen)查(cha)意見樣表(biao)》（見附(fu)表(biao)3）內容進行(xing)(xing)評(ping)述，提(ti)出(chu)清(qing)潔生產審(shen)核(he)中尚存(cun)的問題(ti)，對(dui)清(qing)潔生產中／高(gao)費(fei)方案(an)的可行(xing)(xing)性給出(chu)意見。
第十一(yi)條 本(ben)地具有管(guan)(guan)轄(xia)權限(xian)的環境保護(hu)主管(guan)(guan)部門(men)或(huo)節能主管(guan)(guan)部門(men)負責將評估結果及技術審查意(yi)見反饋給企業(ye)，企業(ye)需在清潔生產(chan)審核過(guo)程中予以(yi)落實。
第三章 清(qing)潔生產審(shen)核驗收
第十二條 地方各級環境保護主管部門或(huo)節能(neng)主管部門應督促企(qi)業實(shi)施完成清潔生產中／高費方案并及時開(kai)展(zhan)清潔生產審核(he)驗(yan)收工作。
第(di)十三條 需開(kai)展(zhan)清潔(jie)生產審核驗收的(de)(de)企業應將驗收材(cai)料(liao)提(ti)交(jiao)至(zhi)負責驗收的(de)(de)環境保護主(zhu)管部門(men)或(huo)節能主(zhu)管部門(men)，主(zhu)要包(bao)括：
（一(yi)）《清潔(jie)生產審核評估技術審查意見》；
（二）《清(qing)潔生產審(shen)核驗(yan)收(shou)報告》；
（三）清潔生產方案(an)實(shi)施前、后(hou)企業自行監測(ce)(ce)或委(wei)托有相(xiang)關資質的監測(ce)(ce)機構提供的污染(ran)物排(pai)放(fang)、能源消耗等監測(ce)(ce)報告。
第十四條 《清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)審(shen)(shen)核驗收報告》應由企業或委托咨(zi)詢服務機(ji)構完成(cheng)(cheng)，其(qi)內(nei)容應當包(bao)括但不限(xian)于(yu)以下方(fang)面：（1）企業基本情況(kuang)(kuang)；（2）《清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)審(shen)(shen)核評(ping)估技(ji)術審(shen)(shen)查意見》的(de)落(luo)實(shi)情況(kuang)(kuang)；（3）清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)中(zhong)／高費方(fang)案完成(cheng)(cheng)情況(kuang)(kuang)及環境、經濟效益(yi)匯總；（4）清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)目標實(shi)現情況(kuang)(kuang)及所達到(dao)的(de)清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)水平(ping)；（5）持(chi)續開展清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)工作機(ji)制建設(she)及運(yun)行情況(kuang)(kuang)。
第十(shi)五條 負責清潔(jie)生(sheng)產審核驗(yan)(yan)收(shou)的環境保護主管部門(men)或節能主管部門(men)組織專家或委(wei)托(tuo)相關單位成立驗(yan)(yan)收(shou)專家組，開(kai)展現場(chang)驗(yan)(yan)收(shou)。現場(chang)驗(yan)(yan)收(shou)程(cheng)序包(bao)括聽(ting)取匯(hui)報、材料審查、現場(chang)核實(shi)、質詢交(jiao)流、形成驗(yan)(yan)收(shou)意見等。
第十六條 清(qing)潔生產審核驗(yan)收內容包括但不(bu)限于以下內容：
（一）核實(shi)(shi)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產績效：企業實(shi)(shi)施(shi)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產方(fang)案后(hou)，對是否實(shi)(shi)現清(qing)(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產審核時設定的預期(qi)污染物減排(pai)目標(biao)和節能目標(biao)，是否落實(shi)(shi)有毒有害物質減量、減排(pai)指標(biao)進(jin)行評(ping)估(gu)；查證清(qing)(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產中／高費方(fang)案的實(shi)(shi)際運行效果及(ji)對企業實(shi)(shi)施(shi)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)生(sheng)產方(fang)案前后(hou)的環(huan)境、經濟效益進(jin)行評(ping)估(gu)；
（二）確(que)定(ding)(ding)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)水(shui)平：已(yi)經發布清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)評(ping)(ping)價(jia)指標體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，利(li)用評(ping)(ping)價(jia)指標體(ti)(ti)(ti)系(xi)評(ping)(ping)定(ding)(ding)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在行(xing)業(ye)(ye)(ye)內(nei)的(de)(de)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)水(shui)平；未發布清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)評(ping)(ping)價(jia)指標體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)，可以參照(zhao)行(xing)業(ye)(ye)(ye)統(tong)計數(shu)據評(ping)(ping)定(ding)(ding)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在行(xing)業(ye)(ye)(ye)內(nei)的(de)(de)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)水(shui)平定(ding)(ding)位或根據企(qi)業(ye)(ye)(ye)近三年歷史數(shu)據進行(xing)縱向對比(bi)說明企(qi)業(ye)(ye)(ye)清(qing)(qing)潔(jie)(jie)(jie)生產(chan)水(shui)平改進情(qing)況。
第(di)十七條 清潔生產(chan)(chan)審核(he)驗收(shou)結果分(fen)(fen)為“合(he)(he)格(ge)”和“不合(he)(he)格(ge)”兩種。依據(ju)《清潔生產(chan)(chan)審核(he)驗收(shou)評(ping)分(fen)(fen)表》（見附(fu)表2）綜合(he)(he)得分(fen)(fen)達到(dao)60分(fen)(fen)及以上的企業(ye)，其(qi)驗收(shou)結果為“合(he)(he)格(ge)”。存在但不限于下列情況之一的，清潔生產(chan)(chan)審核(he)驗收(shou)不合(he)(he)格(ge)：
（一）企業在方案實施(shi)過程中存在弄虛作假行(xing)為(wei)；
（二）企業(ye)污(wu)染物排放未達(da)標或污(wu)染物排放總量、單位產品能耗超過規定限額的(de)；
（三）企業(ye)不符(fu)合(he)國家(jia)或地(di)方制(zhi)定(ding)的生產工藝、設備以(yi)及產品的產業(ye)政策要求；
（四）達不到相關行業清潔生(sheng)產評價指標體系三級(ji)水(shui)(shui)平（國內(nei)清潔生(sheng)產一般水(shui)(shui)平）或(huo)同行業基本水(shui)(shui)平的；
（五）企(qi)業在清潔生產審核開始至驗收期間，發生節(jie)能(neng)環保違(wei)法違(wei)規行(xing)為或未完成限(xian)期整改任務(wu)；
（六）其(qi)他(ta)地方(fang)規定的相關(guan)否定內容。
第十八條 地市級（縣級）環境保護主管(guan)(guan)部門或節能主管(guan)(guan)部門應(ying)及時(shi)將驗收“合格”與(yu)“不合格”企(qi)業名(ming)單報送(song)省級主管(guan)(guan)部門，由省級主管(guan)(guan)部門以(yi)文件形式(shi)或在其官方網站向社會公布，對于驗收“不合格”的企業，要求其重新開展清潔生(sheng)產審核。
第四(si)章 監督和管(guan)理
第(di)十九條 生(sheng)態環境部、國(guo)家發展改革委(wei)負(fu)責對全國(guo)的(de)清潔(jie)生(sheng)產(chan)審核評估(gu)與驗收(shou)工作(zuo)進行監督(du)管理，并委(wei)托(tuo)相關技術支持單位定期對全國(guo)清潔(jie)生(sheng)產(chan)審核評估(gu)與驗收(shou)工作(zuo)情況及評估(gu)驗收(shou)機構進行抽查。
第二(er)十條 省級環(huan)境保護(hu)主管部(bu)(bu)門、節能主管部(bu)(bu)門每年(nian)按要(yao)求將本行政區域開(kai)展(zhan)清潔生產審核評估與驗收工作(zuo)情況(kuang)報送生態環(huan)境部(bu)(bu)、國家發展(zhan)改革委(wei)。
第二十一條(tiao) 清潔生產(chan)審核評(ping)估與(yu)(yu)驗(yan)收(shou)工作經費(fei)(fei)及培訓經費(fei)(fei)由組織評(ping)估與(yu)(yu)驗(yan)收(shou)的(de)部(bu)(bu)門(men)提出年度經費(fei)(fei)安排，報(bao)請(qing)地方財政部(bu)(bu)門(men)納(na)入預算予以保障，承擔評(ping)估與(yu)(yu)驗(yan)收(shou)工作的(de)部(bu)(bu)門(men)或(huo)者專家不得向被評(ping)估與(yu)(yu)驗(yan)收(shou)企業(ye)及咨(zi)詢服務機構收(shou)取費(fei)(fei)用(yong)。
第二十二條 評估與驗收的專(zhuan)家(jia)組成(cheng)員應從國家(jia)或地方清潔(jie)生(sheng)產專(zhuan)家(jia)庫中選(xuan)取(qu)，由熟(shu)悉行業、清潔(jie)生(sheng)產及節能環保的專(zhuan)家(jia)組成(cheng)，且具有高級(ji)職(zhi)稱或(huo)十年(nian)以上從(cong)業經驗的(de)中(zhong)級(ji)職(zhi)稱，專家組成員不得(de)少于(yu)3人。參加(jia)評估或驗收的專家如與企業或清潔生產審核(he)咨詢服務(wu)機構存在利益(yi)關系的，應(ying)當主動回避。
第二十三條(tiao) 評估與驗收(shou)(shou)組織部門應(ying)定期對(dui)專家進行培(pei)訓，統一清潔生產審核(he)評估與驗收(shou)(shou)尺度，承擔(dan)評估與驗收(shou)(shou)工作的部門及(ji)專家應(ying)對(dui)評估或(huo)驗收(shou)(shou)結論負責。
第(di)五章 附 則
第二十四(si)條(tiao) 本(ben)指南引用的有關文件，如有修訂，按最新文件執行。
第二(er)十五條 各省、自治區、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)及新疆生產建設(she)兵團有關主管(guan)部門可以依照本指南制(zhi)定(ding)適合(he)本區域的(de)實施(shi)細則。
第(di)二十六(liu)條(tiao) 本指南由(you)生態環境部、國家發(fa)展改革(ge)委負責解釋，自印(yin)發(fa)之日起施行。
附表1：清潔生產審(shen)核評(ping)估評(ping)分表
附(fu)表(biao)2：清潔(jie)生產審核驗收評(ping)分表(biao)
附表3：清潔生產審核評估技(ji)術審查意見樣(yang)表
附表4：清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)審核驗收意見樣表
附(fu)表1
清潔(jie)生產審核評(ping)估評(ping)分表
企業名稱： ; 年(nian) 月 日
序號 | 指標內容 | 要 求 | 分值 | 得分 | |
一(yi)、清潔生產審核(he)報告(gao)規范性(xing)評估 | |||||
1 | 報告內容框架符(fu)合性 | 清(qing)(qing)潔生產審核(he)報告符合《清(qing)(qing)潔生產審核(he)指南 制(zhi)訂技術(shu)導(dao)則》中(zhong)附錄E的規定(ding) | 3 | ||
2 | 報(bao)告編寫邏輯性(xing) | 體現了清潔生(sheng)產審核(he)發現問(wen)題(ti)、分析(xi)問(wen)題(ti)、解決問(wen)題(ti)的思路和邏輯性(xing) | 7 | ||
二(er)、清潔生產審核過程真實性評估 | |||||
1 | 審核準備 | 企業高層領導支(zhi)持并參(can)與 | 2 | ||
建立(li)了(le)清潔生產審核(he)小(xiao)組，制定了(le)審核(he)計劃(hua) | 1 | ||||
廣泛宣傳(chuan)教育，實現全員參與 | 1 | ||||
2 | 現狀(zhuang)調查情況 | 企業(ye)概(gai)況(kuang)、生產狀況(kuang)、工藝設備、資源能源、環境保護狀況(kuang)、管理狀況(kuang)等情況(kuang)內容(rong)齊全，數據詳(xiang)實 | 4 | ||
工藝流(liu)(liu)程圖能夠(gou)體現主(zhu)要原輔物料、水、能源(yuan)及廢物的(de)流(liu)(liu)入、流(liu)(liu)出和去向，并進行了全面合理的(de)介紹和分析 | 3 | ||||
對(dui)主要原輔材料、水和(he)能源的總(zong)耗(hao)和(he)單耗(hao)進行(xing)(xing)了(le)分(fen)析，并根據清潔生(sheng)產評價指標(biao)體(ti)系或(huo)同行(xing)(xing)業水平進行(xing)(xing)客觀評價 | 4 | ||||
3 | 企(qi)業問題分析情況(kuang) | 能夠從(cong)原輔材料(liao)（含能源(yuan)）、技術工藝、設備、過程控制、管理、員工、產品(pin)、廢物等(deng)八(ba)個(ge)方面全面合理地分析和評價企業(ye)的產排污現(xian)狀(zhuang)、水平和存在的問題 | 3 | ||
客觀說(shuo)明(ming)納(na)入強制性審核(he)的原因(yin)，污染物超標或超總量情況，有毒有害物質的使用和排(pai)放(fang)情況 | 2 | ||||
能(neng)夠分析并發現企(qi)業(ye)現存的主要問題和清(qing)潔生(sheng)產潛力(li) | 3 | ||||
4 | 審核重點(dian)設置情況 | 能夠將污染物超標、能耗超標或有(you)毒(du)有(you)害物質使用(yong)或排放環節(jie)作為必要考慮因素 | 4 | ||
能夠著重考慮消耗大、公眾壓力(li)(li)大和有明(ming)顯清潔(jie)生(sheng)產潛力(li)(li)的(de)環節 | 2 | ||||
5 | 清潔(jie)生(sheng)產目(mu)標設置情況 | 能(neng)夠針對審核重點(dian)，具有定量(liang)化、可操作性，時限明確 | 4 | ||
如(ru)是“雙超”企(qi)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)清(qing)(qing)潔生(sheng)產(chan)目(mu)標(biao)(biao)設置(zhi)(zhi)能使企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)規(gui)定(ding)的期(qi)(qi)限(xian)內(nei)(nei)達(da)到(dao)國(guo)家或地方污(wu)染物(wu)排放標(biao)(biao)準、核定(ding)的主要污(wu)染物(wu)總量控制指標(biao)(biao)、污(wu)染物(wu)減排指標(biao)(biao)；如(ru)是“高耗能”企(qi)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)清(qing)(qing)潔生(sheng)產(chan)目(mu)標(biao)(biao)設置(zhi)(zhi)能使企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)規(gui)定(ding)的期(qi)(qi)限(xian)內(nei)(nei)達(da)到(dao)單位(wei)產(chan)品能源消耗限(xian)額標(biao)(biao)準；如(ru)是“雙有”企(qi)業(ye)(ye)(ye)，其(qi)(qi)(qi)清(qing)(qing)潔生(sheng)產(chan)目(mu)標(biao)(biao)設置(zhi)(zhi)能體現(xian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)有毒(du)有害物(wu)質減量或減排要求(qiu) | 4 | ||||
對(dui)于(yu)生產(chan)工藝與裝備(bei)、資源能(neng)源利用指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)、產(chan)品(pin)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)、污染物產(chan)生指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)、廢物回收利用指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)及(ji)環境管(guan)理(li)要求指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)設置至少達(da)到行業清(qing)潔生產(chan)評價指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)三級基準值的(de)目標(biao) | 3 | ||||
6 | 審(shen)核重點資料的準備(bei)情況 | 能涵蓋審(shen)核重點的工藝(yi)資料、原材料和產品及生產管理資料、廢棄(qi)物資料、同行業資料和現場調查數據等 | 3 | ||
審核重點的詳(xiang)細工藝流程(cheng)(cheng)圖(tu)或工藝設備(bei)流程(cheng)(cheng)圖(tu)符合實(shi)際流程(cheng)(cheng) | 3 | ||||
7 | 審核(he)重點輸入輸出物流實測情(qing)況 | 準備工作(zuo)完(wan)善，監測(ce)項目(mu)、監測(ce)點、監測(ce)時間(jian)和周期等(deng)明(ming)確(que)，監測(ce)方法符合相關要求，監測(ce)數(shu)據詳實可信 | 4 | ||
8 | 審(shen)核(he)重點物(wu)料平衡分析情況 | 準確建立了重點物(wu)料、能源、水和污染因子等平衡圖，針對平衡結(jie)果進行(xing)了系統的追蹤分(fen)析，闡述清晰(xi) | 6 | ||
9 | 審(shen)核重(zhong)點廢棄物(wu)產生原(yuan)因分析情況 | 結合企(qi)業的實際情況，能從影響生產過程的八(ba)個(ge)方面深入分析，找出審核重點物料流失(shi)或(huo)資源、能源浪費(fei)、污染物產生的環(huan)節，分析物料流失(shi)和(he)資源浪費(fei)原因，提出解決方案 | 6 | ||
三、清潔生產方(fang)案可行(xing)性(xing)的評估 | |||||
1 | 無／低(di)費方(fang)案(an)的實(shi)施 | 無／低費方案能夠遵循邊(bian)審核邊(bian)產生邊(bian)實施原則基本完成，并能夠現場(chang)舉證(zheng)，如(ru)落實措施、制度、照片、資金(jin)使用賬目等可查證(zheng)資料 | 3 | ||
對實施的無／低(di)費方案(an)進行了全(quan)面、有效的經(jing)濟和環(huan)境(jing)效益的統計(ji) | 3 | ||||
2 | 中／高費方案的產生 | 中(zhong)／高費方案針對(dui)性強，與清潔生產(chan)(chan)目標一(yi)致(zhi)，能(neng)解決企業(ye)清潔生產(chan)(chan)審核的關(guan)鍵問題 | 6 | ||
3 | 中／高費方(fang)案的可行性分析 | 中／高(gao)費方(fang)案具(ju)備(bei)詳實的環境、技術(shu)、經濟分析 | 6 | ||
所有量化數(shu)據(ju)有統計依據(ju)和計算過(guo)程，數(shu)據(ju)真實可靠 | 6 | ||||
4 | 中／高費方案的實施計劃 | 有詳(xiang)細(xi)合(he)理的統(tong)籌規(gui)劃，實(shi)施進(jin)度明確(que)，落(luo)實(shi)到部門 | 2 | ||
具有切實的資(zi)金籌措計劃，并(bing)能確(que)保(bao)資(zi)金到位 | 2 | ||||
總 分 | 100 | ||||
專(zhuan)家(jia)簽名： 時間： 年(nian) 月 日
附表2
清潔(jie)生產審(shen)核驗收評分表
企業名稱： 年 月 日
清潔生(sheng)產(chan)審核驗收關鍵指標(biao) | |||
序(xu)號 | 內(nei) 容 | 是(shi) | 否 |
1 | 企業在方案實(shi)施過(guo)程中無弄虛作(zuo)假行為 | ||
2 | 企業穩定達到國家或地方要求的污染物排
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